1、城乡分割。长期以来，由于发展阶段的制约，中国存在着严重的“二元结构”问题。在计划经济体制下，僵化的体制进一步加剧了这个矛盾。（2）城乡公共医疗体系不健全。在传统发展思路影响下，单纯重视GDP的增长，对卫生事业相当漠视，因此导致公共医疗卫生体系不健全。（3）超标等级制。
2、医疗体制改革，中国医疗体制改革，简称医改。医疗服务的公平性下降，公共卫生体系不健全，药价虚高看病难。医疗安全管理制度：医务人员在医疗活动中，严格遵守医疗卫生法律、行政法规、部门规章和诊疗护理规范、常规，恪守医疗服务职业道德。
3、问题一：城乡分割。长期以来，由于发展阶段的制约，中国存在着严重的“二元结构”问题。在计划经济体制下，僵化的体制进一步加剧了这个矛盾。问题二：城乡公共卫生体系不健全。在传统发展思路影响下，单纯重视GDP的增长，对卫生事业相当漠视，因此导致公共医疗卫生体系不健全。
农村医疗缺少保险立法 没有专门的法律法规保障农村的合作医疗制度，因此农村医疗迟迟不能走上正轨。没有法律制度的保障，使得合作医疗的性质不能准确地确定下来，其在整个社会保障体系中的作用也难以定位，缺乏稳定性和持续性，容易产生混乱。
政策稳定性缺失经济体制改革后，农村合作医疗政策从国家层面转变为地方管理，缺乏国家的强制力，导致其推进动力不足。取消强制性“合作医疗”项目后，政策的不一致性加剧了农村合作医疗发展的困难。 法律保障的缺失农村医疗保险缺乏专门的立法支持，这使得制度的性质和作用难以明确，缺乏稳定性。
我国农村新型医疗保险面临的问题如下：参保人群不均匀，农民参保意愿不高新农保的推广力度不足在近期的一项调查中显示，绝大多数农民对新农保的了解甚少，虽然地方也在通过开会宣讲、办宣传栏等形式进行宣传，但对于受教育程度较低的农民而言还是起不到预想的效果。
法律主观：医保工作存在的问题有： 职工参与统筹面较小，社会化程度不高。 医保用药价格偏高，医院药品价格和市场药品价格混乱，难以保障参保职工的合法利益。 相关制度改革衔接配套程度不够。 建议： 统筹医疗保险制度。 认真执行医保政策和各项管理标准。
在开发理念上要打破传统的经济效益导向和城镇化导向定势思维，大力推行生态旅游、低碳旅游、全域旅游和善行旅游等新型旅游开发理念，强化乡村旅游在保护环境、降低能耗、促进产业升级、重视人文关怀等方面的优势。巅峰专注智造二十年，走千山，踏万水，珍惜每一寸山河城乡的资源。
五是就业差距。六是政府公共投入差距。城乡差距导致农村人口不断向城市涌入。城市里的生活成本比农村高很多，但农民依然要留下来。农村人口越来越少，只留下一些老人和儿童。农村留守儿童约2075万人，约占农村在校生的30%。农村的生活条件、居住条件、教育条件、医疗卫生条件，与城市相比都有很大差距。
我国城乡差别主要的反映数据：农村居民消费水平、城镇居民消费水平 农村居民消费水平指数、城镇居民消费水平指数 农村居民消费水平指数、城镇居民消费水平指数 补充：城镇，通常指的是以非农业人口为主，具有一定规模工商业的居民点。农村，指乡下，不同于城市、城镇而从事农业的农民聚居地。
农村居民则在通过自 产以廉价获得部分生活消费品和居住宽敞的房屋上具有优势，这些因素究竟谁大谁小难 以判定。为简化计，我们假定这些因素相互抵消。
我们都知道在农村有些农村比较贫穷的话，条件还是比较差的，尤其是从教育还有生活各个方面都是不一样的，也就是说城乡差距最大差距就是生活方式的不同，生活环境的不同，我们都知道，城市的环境一定要比农村的环境要好的，在一些大城市有很繁华的景象，而且在这里教育生活各个方面都比较好。
城乡差距主要体现在六个方面： 收入差距：城乡居民的收入水平存在显著差异，城镇居民的可支配收入普遍高于农村居民的人均纯收入。 教育差距：城乡之间教育资源分配不均，城镇居民接受的教育水平普遍高于农村居民。 医疗差距：城乡医疗服务和保障体系存在差距，城镇居民通常享有更优质的医疗服务。
中国的城乡差距主要表现在以下几个方面： 经济状况：由于资源的集中、政策扶持等因素，城市经济发展较快，城市居民的收入水平远高于农民。而农村由于投入费用高、产出效益低，经济发展相对较慢。 教育资源：城市拥有高质量的教育资源，如优秀的学校和知名的教师。
城乡差距主要体现在以下方面：经济发展差异 城乡在经济发展上存在着明显的差距。城市经济通常更加发达，拥有更多的工业、商业和服务业，能够提供更多的就业机会和高收入。而农村地区往往以农业为主，经济结构和产业单一，就业机会相对较少，收入水平较低。
1、经济发展差异 城乡在经济发展上存在着明显的差距。城市经济通常更加发达，拥有更多的工业、商业和服务业，能够提供更多的就业机会和高收入。而农村地区往往以农业为主，经济结构和产业单一，就业机会相对较少，收入水平较低。
2、中国的城乡差距主要表现在以下几个方面： 经济状况：由于资源的集中、政策扶持等因素，城市经济发展较快，城市居民的收入水平远高于农民。而农村由于投入费用高、产出效益低，经济发展相对较慢。 教育资源：城市拥有高质量的教育资源，如优秀的学校和知名的教师。
3、首先，我认为差距最大的就是交通基础设施的建设，由于城市地处一个地区的核心发展区域，各种优势条件都会往这里汇聚，在这其中交通是一切的先行者，由于交通的便利性，相应的就会促进各类生产要素的流动，从而推动一个地区的社会经济发展。
4、是城乡居民收入差距。是城乡教育差距。是城乡医疗差距。是城乡消费差距。是就业差距。是政府公共投入差距。社会福利差距，经济包括总GDP、人均GDP和产业结构的差距，受教育情况的差距，当地社会竞争的差距，机遇多少的差距，生活稳定性的差距等等等等。
原因一，医疗资源总体不足。我国人口占世界的22％，但医疗卫生资源仅占世界的2％，而且有不少水平不高，群众不能享受到优质的医疗卫生服务。原因二，医疗资源分布不均衡。80％在城市，20％在农村，农民缺医少药的状况还没有真正改变，不少群众长途跋涉，异地就医，增加了就医困难。
优质教育资源短缺，教育公平的问题比较突出；医疗服务供给总量相对不足，人民群众对看病难的反映仍比较强烈；社会保障体系不够完善，一些基本保障制度有待健全；等等。 应该说，目前我国发展不平衡的问题，体现在经济社会发展的很多方面和不同层次，对此我们要有清醒的认识。
其他还有：加快建设保障性安居工程；加快农村基础设施建设；加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设；加快医疗卫生、文化敎育事业发展；加强生态环境建设；加快自主创新和结构调整、提高城乡居民收入等等。这些措施注重打基础，强民生。此外，为了扩大消费，还提出继续提高农民收入及离退人员离退休费等五大措施。
同时还下了这样的结论：计划经济时期医疗卫生事业取得成功的决定性因素是政府发挥了主导作用。 也有专家对当前我国的医疗卫生体制作了分析评价：改革开放以来，中国的医疗卫生体制发生了很大的变化，在某些方面也取得了进展，但暴露的问题更为严重。
[摘要] 90年代末以来，由于经济增长速度相对放缓，经济结构的调整逐步加快，国企改革开始进入攻坚阶段，因而导致下岗人员增多，就业压力日益加大，收入差距成为大家关注的热点问题和敏感话题。
