1、法律分析：是国家医保局官网发布《关于贯彻执行15项医疗保障信息业务编码标准的通知》中要求各地做好医保疾病诊断和手术操作、医疗服务项目、药品和医用耗材等15项医疗保障信息业务编码标准贯彻执行工作的简称，该文件明确提出了4项推进信息业务编码标准贯彻执行的工作任务。
2、“贯标”就是“贯彻执行15项医疗保障信息业务编码标准”，目标是实现全国医疗保障信息业务一码通，发挥编码标准在异地就医、待遇保障、医药服务管理、医药价格和招标采购、基金监管和公共服务等方面的支撑作用，提升医疗保障治理能力和公共服务质量，不断提升人民群众获得感。
3、医保贯标是指统一规划、统一分类、统一发布、统一管理，制定各项医疗保障标准，形成全国医疗保障“通用语言”，让医疗保障信息业务标准在信息高速公路上“纵向全贯通，横向全覆盖”。建立统一的医保信息系统，从而实现全国医保信息互通互联、数据互认，让群众跨区域也能享受到更加完善的医保服务。
1、统一医保目录：各省（区、市）在现有城镇居民医保和新农合目录基础上，适当考虑参保人员需求变化，制定统一的医保药品和医疗服务项目目录。统一定点管理：制定统一的定点机构管理办法，强化定点服务协议管理，建立健全考核评价机制和动态的准入退出机制。
2、四）统一医保目录。统一城乡居民医保药品目录和医疗服务项目目录，明确药品和医疗服务支付范围。
3、推行医保经办服务事项清单管理，2021年底前，实现全国医保经办服务事项名称、事项编码、办理材料、办理时限、办理环节、服务标准“六统一”，并适时调整更新。各级医保部门要按照服务质量最优、所需材料最少、办理时限最短、办事流程最简“四最”要求，坚决取消法律法规及国家政策要求之外的办理环节和材料。
4、四是创新机制、提升效能。坚持管办分开，完善管理运行机制，深入推进支付方式改革。充分发挥市场机制作用，调动社会力量参与基本医保经办服务。在整合城乡居民医保制度过程中如何实行“六统一”？从政策入手整合城乡居民医保制度，重点是要整合其筹资和待遇保障政策。
1、具体差别如下：医疗信息化涉及到的医疗保健信息的安全和隐私保护非常重要，因此医疗信息化的标准要比其他行业更加注重信息安全和隐私保护。医疗信息化的实施需要考虑到医疗过程的多层次、多阶段，涉及到医院的各个部门和业务线，因此医疗信息化的标准还需要涵盖医院整个流程的管理和协同工作的协调。
2、高起点规划，高标准起步，数字化医院建设初具规模 建设数字化医院是加入WTO后与国际接轨、提高医院核心竞争力的重要体现。数字化医院是利用先进的计算机及网络技术，将病人的诊疗信息、卫生经济信息与医院管理信息等，进行有效的收集、储存、传输、整合，并纳入整个社会医疗保健数据库的医院。
3、国家对于医院上云有要求，要求如下。支持政策：国家出台了一系列支持医院信息化建设的政策，鼓励医疗机构应用云计算、大数据等新技术推进健康信息化建设。标准规范：国家制定了一系列医疗信息化标准和规范，对医院上云平台、数据安全等方面提出了具体的要求。
4、随着医改的逐步深入，医疗卫生信息化的建设步伐也在不断加快。日前，就医疗卫生信息化建设问题，中国信息协会副秘书长王砥指出，推进医疗卫生信息化建设的关键是制定统一的信息技术标准，确保各种信息流在不同层级、不同部门间的顺利流动，并在此基础上整合提升各地分散的信息系统。
1、国家建立健全全国统一的医疗保障经办管理体系，提供标准化、规范化的医疗保障经办服务，实现省、市、县、乡镇（街道）、村（社区）全覆盖。
2、具体来说，全国统一的医疗保障经办管理体系将包括以下几个方面： 建立健全法律法规和标准规范：制定和完善医疗保障相关的法律法规和标准规范，明确各方权责和义务，为医疗保障经办管理提供有力的法律保障。
3、标准化、规范化。《医疗保障基金使用监督管理条例》规定，国家建立健全全国统一的医疗保障经办管理体系，提供标准化、规范化的医疗保障经办服务，实现省、市、县乡镇、村全覆盖。国家建立健全全国统一的医疗保障经办管理体系主要是为了加强医保基金使用管理，监督保障基金安全，维护公民医疗保障合法权益。
4、为了构建全国统一的医疗保障经办管理体系，国家需要制定统一的医疗保障制度规划，明确各级政府和部门的职责和权限。同时，还需要建立统一的医疗保障信息平台，实现信息共享和互通互认。此外，加强医疗保障经办机构和人员的培训和管理，提高他们的业务水平和服务质量，也是构建这一体系的重要环节。
5、医疗保障基金支付范围由国务院医疗保障行政部门依法组织制定。省、自治区、直辖市人民政府按照国家规定的权限和程序，补充制定本行政区域内医疗保障基金支付的具体项目和标准，并报国务院医疗保障行政部门备案。
6、一是将立法目的明确为“加强医疗保障基金使用监督管理，保障基金安全，促进基金有效使用，维护公民医疗保障合法权益”。二是确立以人民健康为中心，遵循合法、安全、公开、便民的医疗保障基金使用原则。三是建立健全全国统一的医疗保障经办管理体系，提供标准化、规范化的医疗保障经办服务。
